中国有多少“裸官”？
发布时间：2020-04-25 10:56:41 来源于：CBF聚焦网
摘要：最近被推到了风头浪尖的这个人就是武汉中心医院的书记蔡莉。
最近被推到了风头浪尖的这个人就是武汉中心医院的书记蔡莉。
武汉疫情“吹哨人”李文亮医生病亡后，他生前所在的武汉中心医院死伤惨重。调查报导显示，该院党委书记蔡莉等医院高层有直接责任但却毫发无损引起公愤。蔡莉因此遭人肉，被曝是裸官，全家有巨额隐形财富。“裸官”再一次引起关注。
01 国内有多少“裸官”？
从已知的信息分析，“裸官”一词出现于2008年。裸官，指那些配偶和子女都已移居海外，但本人仍留在国内任职的官员。
据了解，中国的“裸官”问题虽由来已久，可有关“裸”的情形，过去并没有特别明晰、精准的界定。
十八大以来，中共中央首先明确了“裸官”范围。2014年1月，中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》，提出配偶已移居国（境）外，或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的国家工作人员，不得列入考察对象。这等于是给“裸官”划定了范围。
1个月后，中组部印发《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》，明令“裸官”不得在党政机关的领导、国有企事业单位的主要负责人等5类重要岗位任职。对现任的“裸官”，要么其妻儿放弃移居、回国生活，要么调离岗位，没有中间选项。
2010年全国“两会”期间，全国人大代表、中央党校教授林喆透露，1995年到2005年10年间，中国共出现118万名“裸官”。
但此说法未得到官方认可，有观察人士对此数字存疑，认为毕竟在境外生活、置业成本高昂。2012年，中国监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼在接受采访时称“恐怕这个统计数字现在还拿不出来”。
相关案例统计显示，国内“裸官”，多在北上广深，及华侨众多的江浙、福建及广东沿海城市。具体而言，京沪国家工作人员子女出国留学多，出去得早，在国外安家后不少人又把长辈接了出去；福建、广东等地本是侨乡，海外遍布亲人朋友，又有毗邻港澳的地缘优势，“裸官”数量自然比其他地方多。
2013年10月出版的《财经》杂志刊出封面文章《中国“裸官报告”》，详细阐述了“裸官”的概念、发展、外逃途径及潜在危害。其中提到2000年至2003年，归案的潜逃境内外的贪官人均携款约430万元；2007年，人均携款约540万元;2012年，人均携款约480万元。平均人均携款近500万。
“不掌握裸官数量，谈何治理裸官？”国家行政学院教授许耀桐教授认为，摸清裸官数量是裸官治理的“必要条件”，但遗憾的是，这个“必要条件”从2008年“裸官”一词产生至今，一直没搞清楚。
随着反贪风暴，2014年中国开始进行首次全国性的裸官大排查，至2014年7月底，各省份裸官摸底调查基本结束。
《人民的名义》剧照。这部大热电视剧剧情涉及“裸官”。
然而，只有个别“零裸官”的地市在官网公布，各省当中，唯有广东公布了排查结果：共查出裸官2190名，其中市厅级干部22名，约占1%；处级干部301名，约占13.7%；科级以下干部1867名，约占85.3%；广东对866名裸官作出了岗位调整处理，其中市厅级干部9名、处级134名、科级以下723名。
广东一地即有两千多身在内地心在外的裸官，全国有多少？在打“老虎”的关键阶段，各地汇总的数字并未公开，以致广东成了第一个吃螃蟹的，再无其他省份跟进。
江西负责裸官清理工作的官员表示，跟裸官有关的信息由中央统一发布；福建省委则告诉媒体，问题比较敏感，不能公开具体排查数量。
“‘裸官’未必是贪官，但‘裸官’更容易成为贪官，因为他没有后顾之忧，更容易有无所畏惧的贪欲。”中国政法大学副教授吴丹红曾对“裸官”这样评论。不过，监管“裸官”虽然已有共识，但公众所知道的“裸官”，大多仍沿袭着“案发——暴露”的旧有惯例。
02 有 “裸官”潜伏近20年
此前一直被报“失踪”的中国公安部副部长兼国际刑警组织（ICPO）主席孟宏伟在中国被调查，有港媒爆料，孟宏伟是“裸官”，涉嫌受贿长达十余年，部分受贿行为与他在法国的妻子也有关联，仕途早埋隐患。
孟宏伟（左）被调查引广泛关注
此前，广东发展银行原董事长李若虹、国台办原副主任龚清概等人被官方认定为是典型的资深“裸官”。
据媒体消息，广发银行原董事长李若虹受贿案的细节被披露，立刻让人惊呆。因为李可谓资深“裸官”，其妻女早在1997年就移民澳大利亚，距被查已近20年。“裸官”身份使其无所忌惮，助长了他对金钱的欲望，其累计收受贿赂超过5,000万元。
“裸官”们为了逃避监督，可谓花样迭出。据报道，国台办原副主任龚清概的妻子和儿子早已入籍香港。但为了掩人耳目，他们来个“裸而不移”，一直留在国内生活、工作。广州市前副市长曹鉴燎一家，也耍了同样的伎俩，自以为神不知鬼不觉。
2015年6月，科技日报社副社长汤东宁被开除党籍，撤销副社长职务，由三级职员降为六级职员。从通报来看，汤并未有贪腐行为，受处分的主要原因就是“裸官”且一直不向有关部门报告。
也有的官员是离任后再“裸”，以逃避追查。广东省国资委原党委书记刘富才退休后，未向组织报告擅自出国，此后长达1年拒不归国。
2015年7月，广东省纪委致电刘富才，宣布对其立案，要求他按期回国接受调查。而刘却一再以身体不佳、不能坐长途飞机为由拒绝归国配合调查。2015年11月，刘富才被开除党籍，取消退休待遇，收缴违纪所得。
在清理过程中，也有干部表现出困惑与不理解。有人问连普通老百姓都有权利。把孩子送出国，希望孩子有更好的前程，这也有错？
对此，官方认为，公职人员接受公民赋予的权力，就应当承担相应的责任和义务，严格地要求自己，让社会民众放心。
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（责任编辑：陈尘）
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